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市科协党组关于巡察反馈问题整改情况的通报
 
作者:市科协    来源:巴中市科学技术协会    点击率:583    时间:2019年3月20日    字体:  

 

中共巴中市科学技术协会党组

关于巡察反馈问题整改情况的通报

 

    2018年5月21日至6月1日,市委第三巡察组对市科协党组开展了专项巡察。2018年9月26日,市委第三巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    一、提高政治站位,强化责任担当,切实履行巡察整改主体责任

    (一)强化思想认识抓落实。党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,召开党组会、专题会学习贯彻市委巡察工作领导小组关于巡察工作有关要求和巡察反馈意见,对巡察反馈意见整改工作进行安排部署,全力以赴抓好巡察反馈问题的全面整改。

    (二)强化组织领导抓落实。成立由党组书记任组长、党组成员任副组长、机关部(室)和直属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,具体负责巡察整改工作的组织协调和跟踪督查。强化“第一责任人”责任,党组书记坚持对整改工作亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督办,压紧压实党组成员“一岗双责”,全面推进巡察整改工作有序开展。

    (三)强化责任担当抓落实。召开党组会议研究巡察整改方案、问责方案、建章立制清单,针对4个方面9个突出问题,细化落实53项整改措施,做到见事见人见责任,形成了层层传导压力、层层落实责任的氛围。

    (四)强化见事见人抓落实。印发了《中共巴中市科学技术协会党组关于市委第三巡察组专项巡察市科协反馈问题追责问责的决定》。在整改期间,严肃认真运用“第一种形态”,进行批评教育7人次、警示谈话28人次、约谈10人次、提醒谈话11人次、书面检讨2人次,做到了既见事、又见人。

    (五)强化督促检查抓落实。党组加强监督检查和全程跟踪督导,领导班子坚持每周召开一次碰头会,听取整改进展情况汇报;党组每月召开1次督查会,督促整改进展,召开3次推进会,研究解决重点问题。

    (六)强化建章立制抓落实。党组制发了《中共巴中市科学技术协会党组会议事决策规则》《巴中市科学技术协会主席办公会议事决策规则》等6个制度文件,针对财务管理、公务接待管理、差旅费管理、会议费管理、物品采购管理等易发多发的重点领域和关键环节,认真开展风险排查,修订完善6项规章制度,严格程序关、标准关、附件关等,从源头堵塞漏洞,以制度及时巩固整改成效。

    二、坚持问题导向,标本兼治,不折不扣抓好问题整改落实

    (一)党的全面领导方面

    1.贯彻中央和省委、市委重大决策部署作为不够的问题

    关于“落实上级决定慢作为” 的整改情况。编印《脱贫攻坚科普知识读本》种、养殖篇7种50000册,编印《非洲猪瘟防治科普知识》《非洲猪瘟防控20问》应急科普知识读本2种80000册,免费发放给公众。到2020年,全市应建“科普e站”100个,截止2018年11月底,已建34个。印发《巴中市市级学会首批拟承接政府转移职能清单》《巴中市市级学会第二批拟承接政府转移职能清单》,5个市级学会承接政府转移职能试点29项。印发《关于开展提升基层科协组织力“3+1”试点工作的通知》,吸纳78名“三长”进入市、区县、乡镇科协领导机构。

    关于“科技普及宣传缺乏力度”的整改情况。印发《巴中市科普大篷车管理办法》,加强了运行和绩效管理。在“科普e站”、“巴中科普”微信公众号精准推送科普知识,提升了社会关注度。印发《巴中市全民科学素质行动计划纲要实施方案》,2018年7月至11月,委托中国科普研究所开展了巴中市2018年公民科学素质调查工作,全市公民具备科学素质比例达到6.2%,比2017年上升8.8%。

    关于“服务中心工作有差距”的整改情况。组织35个农技协对口帮扶40个贫困村,实施产业、技能、精神、阵地、关爱“五大扶贫行动”。实施科普惠农兴村计划,2018年实施国省项目30个、资金400万元。深化“银会合作”,推动邮政储蓄银行发放产业发展贷款239笔56920万元,贴息30.8万元。争取市政府印发《巴中市乡土人才创新创业大赛组织办法》,承办市政府主办的第三届巴中市乡土人才创新创业大赛,成立巴中市绿色有机产业发展促进会,助推四大特色农业产业发展和精准扶贫精准脱贫。

    2.党组政治引领作用发挥不充分的问题

    关于“领导干部表率作用发挥有差距”的整改情况。印发《巴中市科学技术协会领导班子联系科技工作者制度》,明确领导班子成员各联系2名科技工作者。通过院士专家工作站建设,承办“乡土人才创新创业大赛”,实施“学会能力提升专项计划”等,引导广大科技工作者积极投身科技创新和经济建设主战场,着力在科学普及、科学传播、科技服务等领域发挥作用。

    关于“‘三重一大’制度执行有偏差”的整改情况。印发《中共巴中市科学技术协会党组会议事决策规则》《巴中市科学技术协会主席办公会议事规则》,进一步厘清了党组会和主席办公会议职责边界,确保了发挥党组总揽全局,协调各方的领导核心作用。

    (二)党的建设方面

    1.关于“党建工作责任制落实不到位”的整改情况。落实党组织书记抓党建工作述职和党组、党支部领导班子及成员述责述廉、年度考核、民主评议党员、民主生活会(组织生活会)、评议考核制度。切实担负起团结引领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务,选派机关2名党员担任“两新组织”党建工作指导员,提高了学会党建工作质量,市科协所属市农技协等7个学会建立了党支部,实现了学会党的组织和工作全覆盖。成立意识形态工作领导小组,印发《中共巴中市科学技术协会党组意识形态工作责任制实施细则》,加强“科普e站”、科普大篷车、科普画廊等意识形态阵地管理。

    2.关于“党内政治生活不够严肃”的整改情况。压紧压实责任,认真开展“三会一课”“主题党日”活动,杜绝党内政治生活平淡化、娱乐化。在召开巡察反馈问题整改专题民主生活会前,扎实开展交心谈心活动,3名党组成员严格按照要求,深入查摆问题、剖析思想根源,动真碰硬开展批评,红脸出汗互相帮助,提高了民主生活会质量。

    (三)全面从严治党方面

    1.落实从严治党政治责任不够到位的问题

    关于“党风廉政建设主体责任虚化”的整改情况。党组认真履行党风廉政建设主体责任,做到与业务工作同部署、同落实、同督查。印发党风廉政建设和反腐败工作意见,层层签订党风廉政建设“4+X”责任书13份。召开党风廉政建设工作会议和形势分析会,开展党风廉政教育“主题党日”活动和廉政约谈,党组书记坚持每月听取一次党风廉政建设工作情况汇报,定期不定期研究部署党风廉政建设工作。运用“第一种形态”开展提醒谈话、批评教育等13人次。

    关于“廉政风险排查和预防不到位”的整改情况。完善党风廉政责任制监督评估体系,强化责任意识,推动责任落实。针对重点领域关键岗位,认真开展廉政风险防控工作,全面排查廉政风险点14个,制定防控措施29条。

    关于“内部管理宽松软”的整改情况。党组成员对巡察反馈问题主动认领,对好人主义盛行、纪律松弛、责任担当不够,原则性不强,政绩观有偏差的问题进行了深刻反省剖析。通过巡察整改专题民主生活自身反省剖析和相互批评帮助,增强了党组成员的党性原则和责任感使命感,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

    2.关于“贯彻中央八项规定精神不到位”的整改情况。认真学习贯彻中央八项规定及实施细则、省委省政府十项规定及实施细则精神和市委市政府九项规定及实施细则,严格“三公经费”管理。修订完善了《巴中市科学技术协会财务管理办法》等4项制度,强化了费用报销规则,把权力关进制度的笼子。

    (四)党风廉政建设方面

    1.关于“执行财经纪律和政府采购制度不严”的整改情况。严格执行政府采购制度和“三公经费”管理,修订完善了《巴中市科学技术协会公务接待管理实施细则》《巴中市科学技术协会差旅费管理实施细则》《巴中市科学技术协会会议费管理实施细则》《巴中市科学技术协会物品采购管理实施细则》等制度,新制定了《巴中市科普专项资金管理办法》,推进科普专项经费规范化和精细化管理。

    2.关于“科普项目监管不力”的整改情况。制定了《巴中市科普专项资金管理办法》,建立健全了评审长效机制,加强了项目各环节的规范管理和监督,委托中兴会计师事务所于2018年6月25日至27日对2017年基层科普项目实施和专项资金使用情况进行了绩效评估。

    三、关于市委组织部结合四届市委第三轮巡察进行选人用人检查反馈问题整改情况

    (一)干部不担当不作为方面

    关于“在贯彻落实十九大精神和党中央决策部署上存在问题” 的整改情况。认真落实《中国共产党问责条例》,严肃对待、严厉整顿,既做好开会、发文“上篇文章”,又做好监督指导、跟进落实的“下篇文章”。运用好“第一种形态”,杜绝不学习、不研究、不落实的行为。

    关于“在深化改革和攻坚克难上存在问题”的整改情况。按照中央和省、市委要求全面完成改革任务,制定第二批市级学会有序承接政府转移职能清单,印发《关于开展提升基层科协组织力“3+1”试点工作的通知》,认真指导试点乡(镇)抓实工作。加大农技协“2.0版”试点推进力度,对试点工作进行总结。

    关于“在推动发展和改善民生上存在问题”的整改情况。印发《巴中市科普大篷车管理办法》,常态化开展科普大篷车“六进”活动。加大“巴中科普”宣传力度,突出公众关注的热点问题推送文章。

    关于“在抓工作落实上存在问题”的整改情况。严格落实每月召开一次工作督查例会制度,印发《巴中市科学技术协会目标管理问责办法》,对未完成工作的分管领导和有关责任人取消年度评优资格。

    关于“在履行管党治党责任上存在问题”的整改情况。严格落实组织生活制度,坚持“三会一课”制度,健全党内生活,完善“主题党日”活动制度,活动纪实整理后由党组书记亲自把关审核,参加人员签字,确保准确真实反映活动过程及内容。

    (二)选人用人工作方面

    关于“执行干部选用制度有偏差”的整改情况。认真学习《党政干部选拔任用条例》,根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》有关规定,市科协党组对相关责任领导和人员进行了责任追究。

    关于“混岗使用的问题”的整改情况。按干部管理权限,及时调整机关部(室)工作人员,明确岗位职责和分工,实行归位管理,推动工作开展。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。

    联系方式:0827-5260727

    邮政信箱:巴中市巴州区望王路西段185号(市政府)18楼

    电子邮箱:244754823@qq.com

 

                              中共巴中市科学技术协会党组

                                        2019年3月20日



 
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